為落實《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃》要求，進(jìn)一步減少機(jī)動車排放污染，3月27日，北京市政府辦公廳正式印發(fā)了《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動車淘汰更新方案(2020-2021年)》(京政辦發(fā)〔2020〕12號，以下簡稱《方案》)。《方案》是北京老舊機(jī)動車淘汰更新方案獲得顯著成效后采取的延續(xù)性措施，重點鼓勵本市國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車加快淘汰更新。

　　淘汰老舊機(jī)動車 政策環(huán)境效益良好

　　老舊機(jī)動車排放污染突出。目前本市機(jī)動車保有量已達(dá)640萬輛，按照生態(tài)環(huán)境部全國機(jī)動車總量減排核算方法，北京市機(jī)動車年排放氮氧化物4.11萬噸、揮發(fā)性有機(jī)物3.31萬噸。在細(xì)顆粒物(PM2.5)本地污染貢獻(xiàn)中，機(jī)動車排放貢獻(xiàn)比例達(dá)45%，主要為氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化的二次污染物，機(jī)動車排放污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來源之一。其中老舊機(jī)動車輛排放污染問題尤其突出，目前本市國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車約23.3萬輛，約占汽油車保有量的4.4%，但其排放的揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物分別約占汽油車排放的10%左右。據(jù)科學(xué)測算，將國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車更換為國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車，單車的揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物可減排90%。

　　老舊機(jī)動車淘汰更新政策效果。為減少機(jī)動車排放污染，北京市從新車、在用車、油品等多個方面采取措施，不斷加大污染控制力度；采取了限制高排放車行駛和淘汰老舊車經(jīng)濟(jì)鼓勵政策，在機(jī)動車保有量不斷增長的情況下，車輛排放結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，機(jī)動車排放污染總量持續(xù)下降；其中老舊機(jī)動車淘汰更新是控制機(jī)動車排放污染的重點工作之一。北京市自2009年起持續(xù)實施高排放老舊機(jī)動車淘汰鼓勵政策，11年來累計淘汰各類老舊機(jī)動車295萬輛，共減少氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放約15.3萬噸，取得了較好的環(huán)境效益。

　　《方案》明確范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、流程

　　此次補(bǔ)助的車輛范圍。《方案》規(guī)定自2020年4月1日至2021年12月31日期間，提前報廢或轉(zhuǎn)出在本市登記注冊的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油載客汽車和汽油載貨汽車車主可享受政府補(bǔ)助。有強(qiáng)制報廢期限的車輛需提前1年及以上進(jìn)行解體報廢，方可享受政府補(bǔ)助。報廢或轉(zhuǎn)出時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉(zhuǎn)出時間為準(zhǔn)，其中轉(zhuǎn)出車輛需要定期參加機(jī)動車檢驗且檢驗結(jié)果合格。方案中指出，在京中央國家機(jī)關(guān)、本市各級黨政機(jī)關(guān)和其他各級財政供養(yǎng)單位的車輛報廢或者轉(zhuǎn)出不享受政府補(bǔ)助。

　　政府補(bǔ)助和企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。在2020年底前淘汰的國Ⅲ汽油車，對載客汽車，實施報廢的單車補(bǔ)助4000元-22000元，進(jìn)行轉(zhuǎn)出的單車補(bǔ)助2000元-11000元；對載貨汽車，實施報廢的單車補(bǔ)助14000元，進(jìn)行轉(zhuǎn)出的單車補(bǔ)助7000元。為促進(jìn)早淘汰、早見效，建立補(bǔ)助資金退坡機(jī)制，在2021年實施淘汰的分別降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20%，鼓勵車主盡早淘汰手中的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車。此外，若報廢或轉(zhuǎn)出國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽油車的車主更換新車，汽車生產(chǎn)企業(yè)將給予獎勵，獎勵額度不低于政府補(bǔ)助。

　　申請政府補(bǔ)助和企業(yè)獎勵的期限。對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉(zhuǎn)出的高排放老舊機(jī)動車，車主申請政府補(bǔ)助和企業(yè)獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理，請車主抓緊辦理手續(xù)，避免超過補(bǔ)助時間。