本報(bào)訊(記者李江梅)近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2024年度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。
《報(bào)告》全面介紹了2023年以來各領(lǐng)域各部門應(yīng)對(duì)氣候變化政策、措施和重點(diǎn)工作的成效,梳理了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的新部署新要求,展示了中國減緩、適應(yīng)氣候變化、全國碳市場建設(shè)、政策體系和支撐保障以及積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理等方面的進(jìn)展,并闡述了中方關(guān)于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)的基本立場和主張。
在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面,《報(bào)告》顯示,2023年,中國非化石能源占能源消費(fèi)總量比重增長至 17.9%,煤炭消費(fèi)占比從2013年的67.4%降至55.3%;中國可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到15.16億千瓦,占全國發(fā)電總裝機(jī)的51.9%,煤電裝機(jī)占比首次降至40%以下;風(fēng)電、光伏平均利用率分別為97.3%和98%,可再生能源年發(fā)電量約占全社會(huì)用電量的1/3。
在全國碳市場建設(shè)方面,《報(bào)告》顯示,全國碳排放權(quán)交易市場第2個(gè)履約周期活躍度明顯高于第1個(gè)履約周期。截至2023年底,全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸,納入重點(diǎn)排放單位2257家。第2個(gè)履約周期成交量、成交額占總數(shù)的比值分別比第1個(gè)履約周期增長約19%、89%。
《報(bào)告》中還指出,2024年初以來,生態(tài)環(huán)境部扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)大碳市場行業(yè)覆蓋范圍,組織開展擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍(以下簡稱擴(kuò)圍)專項(xiàng)研究,編制《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)工作方案》;持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)圍基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,印發(fā)了水泥、鋁冶煉行業(yè)核算與報(bào)告指南等4項(xiàng)技術(shù)規(guī)范;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)歷史數(shù)據(jù)治理,對(duì)全國碳市場管理平臺(tái)、注冊(cè)登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施功能進(jìn)行升級(jí)改造,加快推進(jìn)將水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
在多元化投融資機(jī)制建設(shè)方面,《報(bào)告》顯示,截至2024年3月底,生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫獲得金融機(jī)構(gòu)授信金額約2100億元,發(fā)放貸款約640億元。2023年綠色債券發(fā)行超過8300億元。2023年末,本外幣綠色貸款余額達(dá)30.08萬億元,同比增長36.5%。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款合計(jì)占綠色貸款的67.3%。截至2023年底,23個(gè)地方氣候投融資試點(diǎn)授信總額達(dá)4553.84億元。